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《贛州市揚(yáng)塵污染防治條例(草案)》公開征求意

文章出處:   責(zé)任編輯:   發(fā)布時(shí)間:2022-09-16 09:35:09    點(diǎn)擊數(shù):-   【

贛州市揚(yáng)塵污染防治條例(草案)

第一章總則

第一條【立法目的】為了防治揚(yáng)塵污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《江西省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染的防治及其監(jiān)督管理活動,適用本條例。

本條例所稱揚(yáng)塵污染,是指建設(shè)工程施工、建(構(gòu))筑物拆除、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、物料運(yùn)輸和堆放、園林綠化、道路保潔、礦山開采、工業(yè)生產(chǎn)等活動以及土地裸露產(chǎn)生的粉塵顆粒物對大氣環(huán)境造成的污染。

第三條【法律原則】揚(yáng)塵污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地管理,業(yè)主負(fù)責(zé)、排污擔(dān)責(zé),部門監(jiān)管、公眾參與,防治結(jié)合、綜合治理的原則。

第四條【政府職責(zé)】市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治工作,將揚(yáng)塵污染防治工作納入大氣污染防治年度目標(biāo)綜合考評,建立揚(yáng)塵污染防治聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)揚(yáng)塵污染防治工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門指導(dǎo)下,按照各自職責(zé)組織開展揚(yáng)塵污染防治相關(guān)工作。

第五條【部門職責(zé)】生態(tài)環(huán)境主管部門對揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門履行管理職責(zé),負(fù)責(zé)工礦企業(yè)物料堆場揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。

城市管理主管部門負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸處置、城市道路保潔、違法建(構(gòu))筑物拆除、取(棄)土場內(nèi)作業(yè)以及園林綠化、市政基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地?fù)P塵污染防治的監(jiān)督管理。

交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路工程、水運(yùn)工程的新建、改(擴(kuò))建和養(yǎng)護(hù)等工程施工,公路保潔和綠化作業(yè),港口碼頭物料存儲裝卸、運(yùn)輸、輸送環(huán)節(jié)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。

工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)等工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。

自然資源主管部門負(fù)責(zé)收儲土地?fù)P塵污染防治的監(jiān)督管理。

自然資源主管部門、房屋征收主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)房屋征收項(xiàng)目建(構(gòu))筑物拆除施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。

自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)礦山開采粉塵和礦山作業(yè)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理。

水利、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治職責(zé)的部門,按照各自職責(zé)做好揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。

第六條【村(居)委會職責(zé)】村(居)民委員會協(xié)助開展揚(yáng)塵污染防治工作,發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻,并向有關(guān)部門報(bào)告。

第七條【企事業(yè)單位和個(gè)人】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止、減少生產(chǎn)經(jīng)營等活動造成的揚(yáng)塵污染,對污染所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止和減少工作、生活等活動造成的揚(yáng)塵污染。

第八條【宣傳教育】市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治法律法規(guī)的宣傳教育,普及有關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)知識,增強(qiáng)公眾的揚(yáng)塵污染防治意識。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對揚(yáng)塵污染防治法律法規(guī)和科學(xué)防治知識的宣傳,對揚(yáng)塵污染違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第九條【公眾參與】市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染防治工作投訴、舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,向社會公布統(tǒng)一的投訴和舉報(bào)電話、信箱。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)投訴、舉報(bào)揚(yáng)塵污染行為。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理,及時(shí)反饋處理結(jié)果。并對舉報(bào)、投訴人的相關(guān)信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)、投訴人的合法權(quán)益。

第二章防治措施

第十條【建設(shè)單位職責(zé)】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:

(一)將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用作為不可競爭費(fèi)用列入工程造價(jià);

(二)在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任,督促施工單位制定施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案并落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施,開展定期檢查;

(三)暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地,對裸露地面進(jìn)行覆蓋,超過三個(gè)月的,進(jìn)行臨時(shí)綠化、鋪裝或者遮蓋。

建設(shè)單位依法自行組織施工的,應(yīng)當(dāng)履行與施工單位同等的揚(yáng)塵污染防治職責(zé)。

第十一條【施工單位職責(zé)】施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:

(一)制定施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案,落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施;

(二)施工工地出入口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的揚(yáng)塵污染防治公示牌,公示施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染主要控制措施、監(jiān)督管理部門、舉報(bào)電話等信息,接受社會監(jiān)督;

(三)從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建筑物拆除等施工單位,應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理揚(yáng)塵污染防治的主管部門備案。

第十二條【監(jiān)理單位職責(zé)】監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:

(一)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則,審查施工單位制定的揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案;

(二)對易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的工序和環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查;

(三)對發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正;拒不改正的,及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門。

第十三條【建筑施工】建筑工程施工應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施:

(一)施工工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、密閉、堅(jiān)固的圍擋,在本市主要路段和市容景觀道路及機(jī)場、碼頭、車站廣場設(shè)置的圍擋,高度不得低于兩百五十厘米,其他圍擋的高度不得低于一百八十厘米;

(二)施工工地地面、車行道路以及施工現(xiàn)場外的施工便道應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化,并采取噴淋或者灑水等降塵措施;

(三)建筑垃圾、工程渣土等在四十八小時(shí)內(nèi)未能清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場,臨時(shí)堆放場應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋等防塵措施;

(四)施工工地出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗車設(shè)施,車輛和非道路移動機(jī)械沖洗干凈方可駛出施工工地;

(五)實(shí)施土方、材料切割等作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取灑水、密閉、濕法施工等措施;

(六)在進(jìn)行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝,廢漿應(yīng)當(dāng)采用密封式罐車外運(yùn);

(七)城區(qū)內(nèi)的施工工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土,施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機(jī)的,應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置,逐步禁止施工現(xiàn)場砂漿攪拌;

(八)對工程材料、砂石、土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉處理,在工地內(nèi)堆放的,應(yīng)當(dāng)采取覆蓋防塵網(wǎng)或者防塵布,配合定期噴灑粉塵抑制劑、灑水等措施,防止風(fēng)蝕起塵;

(九)施工工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè),應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的密目式防塵網(wǎng),拆除防塵網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴霧等措施;

(十)在建筑物、構(gòu)筑物上清理散裝物料、建筑垃圾和渣土的,應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋等措施,禁止高空拋擲、揚(yáng)撒。

第十四條【市政基礎(chǔ)設(shè)施施工】城市道路、地下管線等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工除符合本條例第十三條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)采取分段開挖、分段回填的方式施工,對已回填的溝槽,采取覆蓋或者灑水等防塵措施。

城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)公路施工現(xiàn)場周邊或者沿線五十米距離內(nèi)有環(huán)境空氣敏感點(diǎn)區(qū)段的公路工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋,其中穿(跨)越鐵路、國道、省道等交叉路口設(shè)置的圍擋,單側(cè)長度不得少于五十米。

第十五條【建(構(gòu))筑物拆除】拆除房屋或者其他建筑物、構(gòu)筑物時(shí),除符合本條例第十三條規(guī)定外,施工單位應(yīng)當(dāng)配備防風(fēng)抑塵設(shè)備,采取持續(xù)加壓噴淋等措施,需爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴淋。

第十六條【預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿】預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:

(一)攪拌樓整體封閉,上料、配料、輸送廊道、攪拌等生產(chǎn)過程實(shí)行封閉運(yùn)行,定期對粉料倉收塵裝置維護(hù)保養(yǎng);

(二)物料堆放場采取建設(shè)密閉或者半密閉罩棚、擋風(fēng)墻等防塵措施,場外臨時(shí)堆存的砂石等材料,采用防塵網(wǎng)(布)覆蓋;

(三)硬化出入口及場區(qū)地面,設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,污水及泥漿通過沉淀池處理后重復(fù)使用;

(四)預(yù)拌混凝土罐車安裝防止水泥漿撒漏接料裝置,干混砂漿運(yùn)輸車和砂漿儲罐安裝除塵裝置。

第十七條【物料運(yùn)輸】裝卸和運(yùn)輸渣土、砂石、土方、灰漿、垃圾、煤炭等散裝、流體物料的,應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:

(一)裝卸和運(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒,安裝限速裝置和衛(wèi)星定位系統(tǒng);

(二)運(yùn)輸車輛在除泥、沖洗干凈后方可上路行駛,按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、路線和速度行駛;

(三)運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在出土現(xiàn)場和渣土堆場配備現(xiàn)場管理人員,負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的保潔、裝載、卸載的驗(yàn)收工作;

(四)運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車輛密閉裝置的維護(hù),確保設(shè)備正常使用,不得超載,裝載物不得超過車廂擋板高度;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第十八條【物料堆場】貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等物料的堆場應(yīng)當(dāng)密閉;不能密閉的,貯存單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:

(一)對堆場地面進(jìn)行硬化處理,在出口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,車輛沖洗干凈后方可駛出;

(二)堆場周邊應(yīng)當(dāng)配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施,大型堆場應(yīng)當(dāng)配置車輛清洗專用設(shè)施;

(三)裸露的場地和集中堆放的物料根據(jù)不同的類別采取充分覆蓋、噴淋、圍擋或者綠化等防塵抑塵措施。

頻繁裝卸作業(yè)的,應(yīng)在密閉車間進(jìn)行,露天裝卸作業(yè)的,采取灑水等防塵措施;輸送的物料在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施。

第十九條【綠化施工】園林綠化施工應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:

(一)綠化作業(yè)土壤不得直接堆放在道路路面上,栽種土、棄土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),不能及時(shí)清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、灑水等降塵措施;

(二)挖掘樹穴在四十八小時(shí)內(nèi)不能栽植的,對種植土和樹穴采取灑水、覆蓋等防塵措施;

(三)綠地、綠化帶內(nèi)的裸土應(yīng)當(dāng)覆蓋,樹池、花壇、綠化帶等覆土不得高于邊沿;

(四)三千平方米以上成片綠化建設(shè)作業(yè),應(yīng)當(dāng)在綠化用地周圍設(shè)置不低于一百八十厘米的硬質(zhì)密閉圍擋,在施工工地出口內(nèi)側(cè)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施。

第二十條【道路保潔】城市道路按照道路保潔的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè),在干燥以及容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的氣象條件下,增加城市主要道路的灑水次數(shù);城市主要道路應(yīng)當(dāng)采用清潔動力機(jī)械化清掃作業(yè)方式,其他道路推行機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式;采用專人清掃道路的,應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范,采取有效防塵措施。

旅游景區(qū)、廣場、停車場、車站、碼頭、公園、市場等露天公共場所,經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定進(jìn)行清掃保潔,防止揚(yáng)塵污染。

第二十一條【礦山開采】礦山開采應(yīng)當(dāng)采取分區(qū)作業(yè),在鑿巖區(qū)、石料裝卸區(qū)和加工區(qū)采取相應(yīng)的揚(yáng)塵污染防治措施;設(shè)置廢石、廢渣、泥土等專門存放地,并應(yīng)當(dāng)圍擋、配備防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施,運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)當(dāng)硬化并及時(shí)清掃、灑水。

石材加工應(yīng)當(dāng)在封閉車間進(jìn)行,并采取灑水、噴淋等防塵措施,防止揚(yáng)塵污染。

第二十二條【裸土防治】城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的裸露土地,按照下列規(guī)定確定責(zé)任人進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋:

(一)單位范圍內(nèi)的,由所在單位負(fù)責(zé);

(二)居住區(qū)內(nèi)的,由物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé),沒有物業(yè)服務(wù)人的,由其管理單位負(fù)責(zé),沒有管理單位的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé);

(三)市政道路、公共綠地、河道范圍內(nèi)的,由管理單位負(fù)責(zé);

(四)儲備土地的,由土地儲備管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),中心城區(qū)的儲備土地由各區(qū)人民政府負(fù)責(zé);

(五)空閑土地的,由土地使用權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé);

(六)其他區(qū)域的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

第二十三條【其他易生揚(yáng)塵污染企業(yè)】家具生產(chǎn)等其他易生揚(yáng)塵污染企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效的防塵抑塵措施,防止揚(yáng)塵污染。

第三章監(jiān)督管理

第二十四條【聯(lián)合執(zhí)法】市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染防治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,查處區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染違法行為。

第二十五條【信息共享】生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組建揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對揚(yáng)塵污染的監(jiān)控,定期發(fā)布揚(yáng)塵污染信息,與其他主管部門之間實(shí)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測信息共享。

第二十六條【巡查監(jiān)督】負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度,依法對揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理和現(xiàn)場檢查。

被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合檢查工作,如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕或者阻撓監(jiān)督檢查。實(shí)施檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

第二十七條【重污染天氣應(yīng)急預(yù)案】市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染應(yīng)急措施納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,在達(dá)到應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的條件時(shí),及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、停止工地土石方作業(yè)和建(構(gòu))筑物拆除施工等應(yīng)急措施。

第二十八條【違法信息公開】負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公開揚(yáng)塵污染違法信息及處理結(jié)果,為公眾參與和監(jiān)督揚(yáng)塵污染防治提供便利。

第二十九條【信用懲戒】負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵控制措施落實(shí)不到位、造成揚(yáng)塵污染的單位的違法信息錄入公共信用信息平臺,并向社會公布。

第四章法律責(zé)任

第三十條【監(jiān)管主體法律責(zé)任】市、縣(市、區(qū))人民政府和負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條【建設(shè)單位法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照下列規(guī)定處理:

(一)未將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用作為不可競爭費(fèi)用列入工程造價(jià)即開工建設(shè)的,責(zé)令停止施工。

(二)未建立揚(yáng)塵污染防治檢查制度,并定期組織檢查的,責(zé)令改正;拒不改正的,處兩千元以上一萬元以下罰款。

(三)未對暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行覆蓋,或者未對超過三個(gè)月不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋的,責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。

第三十二條【監(jiān)理單位法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位未將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則的;對發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為,未及時(shí)要求施工單位改正,并報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等揚(yáng)塵監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工,責(zé)令限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下罰款。

第三十三條【建筑施工過程中的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,施工單位有下列行為,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治:

(一)未設(shè)置硬質(zhì)圍擋、未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水噴淋抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的;

(二)建筑土方、工程渣土等未及時(shí)清運(yùn),或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的。

違反本條例規(guī)定,工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土而未使用,或者在國家規(guī)定禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場攪拌砂漿的,由工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令限期整改,并可對建設(shè)單位按每立方混凝土、砂漿處以一百元罰款,或者按每噸袋裝水泥處以三百元罰款。但責(zé)任屬于施工單位的,對施工單位進(jìn)行處罰。

第三十四條【建(構(gòu))筑物拆除的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,拆除建(構(gòu))筑物時(shí)未設(shè)置圍擋,未采取持續(xù)加壓噴淋等措施抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生的;爆破作業(yè)時(shí),未在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處五萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。

第三十五條【預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)未采取揚(yáng)塵污染防治措施的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

第三十六條【物料運(yùn)輸?shù)姆韶?zé)任】違反本條例規(guī)定,運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛,未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,由城市管理部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛。

第三十七條【堆場的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等物料的堆場有下列情形之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處五萬元以上十萬元以下罰款,并責(zé)令停業(yè)整治:

(一)堆場的場坪、路面未進(jìn)行硬化處理,并保持路面整潔的;

(二)堆場周邊未配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施,大型堆場未配置車輛清洗專用設(shè)施的;

(三)對堆場物料未根據(jù)物料類別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施的;

(四)裝卸物料未采取密閉或者噴淋等抑塵措施;輸送的物料未在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施的。

第三十八條【道路保潔的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,城市主要道路清掃方式未采取低塵作業(yè)的,或者采用專人清掃道路,不符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上一萬元以下的罰款。

第三十九條【礦山企業(yè)的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,礦山企業(yè)或者石材加工經(jīng)營者未采取有效的揚(yáng)塵污染防治措施的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第四十條【法律援引】違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第五章附則

第四十一條【生效時(shí)間】本條例自20年月日起施行。